Σαρωτικές μετακινήσεις για περισσότερους από 50.000
υπαλλήλους στο Δημόσιο στις αρχές του 2017 αναμένεται να επιφέρει η θεσμοθέτηση
των νέων οργανογραμμάτων στα υπουργεία και στους εποπτευόμενους φορείς σε
συνδυασμό με την ψήφιση του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας τον ερχόμενο μήνα
που αναμένεται ότι θα καταθέσει στη Βουλή το σχετικό νομοσχέδιο ο αν. υπουργός
Χρ. Βερναρδάκης.
Σύμφωνα με εκτιμήσεις υψηλόβαθμων διοικητικών παραγόντων του
υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης αλλά και συνδικαλιστικών στελεχών, η
απλοποίηση των διαδικασιών της κινητικότητας μετά την οριστικοποίηση των νέων
οργανογραμμάτων θα αποτελέσει κίνητρο για τη συμμετοχή υπαλλήλων στην
κινητικότητα.
Υπολογίζεται ότι, το 8% του συνόλου των υπαλλήλων, που
εργάζονται στο Δημόσιο σύμφωνα με το Έθνος, θα εκδηλώσει ενδιαφέρον για
μετάταξη.
Διαγωνισμός
Στη λογική της εσωτερικής αγοράς εργασίας θα δημοσιεύεται
διαγωνισμός όπου οι υποψήφιοι θα μπορούν να επιλέγουν έως 3 κενές θέσεις και θα
μοριοδοτούνται από το ΑΣΕΠ. Σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου Διοικητικής
Ανασυγκρότησης, το έργο της διαμόρφωσης οργανογραμμάτων είναι εξαιρετικά
δύσκολο σε μερικές υπηρεσίες, καθώς τα περιγράμματα θέσεων εργασίας προβλέπουν
ειδικά προσόντα.
Μέσω της διαμόρφωσης των νέων οργανογραμμάτων θα
πραγματοποιηθεί αποκέντρωση υπηρεσιών και εσωτερικές μετατάξεις προσωπικού, οι
οποίοι θα μετακινηθούν σε φορέα εντός των ορίων όπου εργάζονται στον οποίο θα
μεταφερθεί η αρμοδιότητα.
Εάν δεν καλυφθούν οι θέσεις και σε εξαιρετικές περιπτώσεις,
γίνεται υποχρεωτική μετακίνηση προσωπικού κυρίως για θέσεις άμεσης ανάγκης και
για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα μέχρι ένα έτος, όπως για παράδειγμα στην Υγεία
και στην Παιδεία, από φορείς που υπάρχουν πλεονάσματα προσωπικού της ίδια
ειδικότητας. Π.χ. για την κάλυψη θέσεων εκπαιδευτικών θα μπορούν να εντοπιστούν
άμεσοι οι αποσπασμένοι καθηγητές σε άλλες υπηρεσίες και να επιστρέψουν στα
σχολεία. Υποχρεωτικές μετακινήσεις έχουν πραγματοοπιηθεί σε περιορισμένη
κλίμακα για ειδικότητες πρώτης ανάγκης σε νοσοκομεία από αντίστοιχες υπηρεσίες
όπου υπήρχε πλεόνασμα ή για μικρό χρονικό διάστημα, όπως για παράδειγμα
τεχνικοί της ΔΕΗ που μετατάσσονται σε νησιά τους καλοκαιρινούς μήνες. Από τις
υποχρεωτικές μετακινήσεις θα υπάρξει προστασία για συζύγους που εργάζονται στο
Δημόσιο προκειμένου να μη δημιουργούνται οικογενειακά προβλήματα.
Ο κυβερνητικός σχεδιασμός για τη λειτουργία του Δημοσίου
μετά την θεσμοθέτηση των νέων οργανογραμμάτων περιλαμβάνει και νέες προσλήψεις.
Πηγές του αρμόδιο υπουργείου αναφέρουν στο «Εθνος» ότι στην περίπτωση που δεν
μπορούν να καλυφθούν κενές θέσεις σε συγκεκριμένες ειδικότητες με την
εθελοντική κινητικότητα, ακόμα και εάν υπάρχει πλεονάζον προσωπικό στην ίδια
ειδικότητα που δεν επιθυμεί να μετακινηθεί, τότε θα γίνουν νέες προσλήψεις για
την κάλυψη των αναγκών. Με το νέο σύστημα καταγραφής και δημοσιοποίησης των
οργανισμών των φορέων του Δημοσίου θα γίνεται προγραμματισμός προσλήψεων σε βάθος
3-5 ετών, καθώς η ηλεκτρονική απεικόνιση των οργανικών θέσεων θα μπορεί να
συμπεριλάβει τους υπαλλήλους που συνταξιοδοτούνται τα επόμενα τρία χρόνια.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η κυβέρνηση έχει δώσει προτεραιότητα
στον τομέα των προσλήψεων στα νησιά που θα προηγηθούν τόσο για την κάλυψη των
οργανικών θέσεων μέσω της κινητικότητα από τους επόμενους μήνες όσο και με
νέους διορισμούς για τη στελέχωση των υπηρεσιών.
Τα βήματα για τη στελέχωση των δημοσίων υπηρεσιών
Διαμόρφωση νέων οργανογραμμάτων σε Υπουργεία και
εποπτευόμενους Φορείς. Θα αποτυπώνονται ηλεκτρονικά και θα βρίσκονται σε
«δημόσια θέα» μέσω διαδικτύου. Θα καταγράφουν τα περιγράμματα θέσεων εργασίας,
τις κενές οργανικές θέσεις, καθώς και τις προβλεπόμενες συνταξιοδοτήσεις για
την επόμενη τριετία.
Της κινητικότητας, καθώς σε τρεις κύκλους, ετησίως,
υπάλληλοι άλλων υπηρεσιών θα μπορούν να διεκδικήσουν τη μετακίνησή τους σε
εθελοντική βάση για την κάλυψη των αναγκών άλλων υπηρεσιών. Πάνω από 50.000
αιτήσεις υπολογίζεται ότι, θα περιλαμβάνει το πρώτο «κύμα» κινητικότητας.
Της υποχρεωτικής μετακίνησης προσωπικού, μόνο σε εξαιρετικές
περιπτώσεις, κυρίως για θέσεις άμεσης ανάγκης, με τη μορφή της απόσπασης έως
και ένα έτος.
Των εσωτερικών μετατάξεων προσωπικού, οι οποίες θα
μετακινηθούν σε φορέα εντός των ορίων του Δήμου που εργάζονται, στον οποίο θα
μεταφερθεί η αρμοδιότητα.
Εάν δεν καλυφθούν οι θέσεις με την κινητικότητα, τότε θα
γίνουν προσλήψεις νέου προσωπικού.